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《中華人民共和國監察法》

  發表時間: 2018-03-21 17:31:32

第一章 總  則

第一條

為了深化國家(jia)監察體制改革(ge),加(jia)強對(dui)所有(you)行使公權力的(de)公職人(ren)員(yuan)的(de)監督,實(shi)現(xian)國家(jia)監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推(tui)進國家(jia)治理體系和治理能力現(xian)代化,根(gen)據憲法,制定本法。

第二條

堅持中(zhong)國(guo)共(gong)產黨對國(guo)家監察(cha)工作的(de)(de)領導,以馬克思(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三(san)個代(dai)(dai)表”重要思(si)想(xiang)、科學發(fa)展觀(guan)、習近平新時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為指導,構(gou)建集(ji)中(zhong)統一、權威高效(xiao)的(de)(de)中(zhong)國(guo)特色國(guo)家監察(cha)體制。

第三條

各級監察(cha)委員(yuan)會是行(xing)使國(guo)家(jia)監察(cha)職(zhi)能的專(zhuan)責機關,依照(zhao)本法(fa)對所(suo)有行(xing)使公權力的公職(zhi)人員(yuan)(以下稱公職(zhi)人員(yuan))進行(xing)監察(cha),調查(cha)職(zhi)務(wu)違法(fa)和職(zhi)務(wu)犯罪,開展廉政建設和反腐(fu)敗工作,維護憲法(fa)和法(fa)律的尊(zun)嚴(yan)。

第四條

監(jian)察委員會依照法律(lv)規定獨立行使監(jian)察權,不受行政機(ji)關(guan)、社(she)會團體(ti)和個人的干涉。 監(jian)察機(ji)關(guan)辦(ban)理職務(wu)(wu)違法和職務(wu)(wu)犯罪案件,應(ying)當(dang)與審(shen)判機(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)關(guan)、執法部門(men)互(hu)相(xiang)(xiang)配合,互(hu)相(xiang)(xiang)制約(yue)。 監(jian)察機(ji)關(guan)在工作中需要協助的,有關(guan)機(ji)關(guan)和單位應(ying)當(dang)根據監(jian)察機(ji)關(guan)的要求依法予以協助。

第五條

國家監(jian)察工作嚴(yan)格(ge)(ge)遵照憲法和法律(lv),以事(shi)實為(wei)根據,以法律(lv)為(wei)準(zhun)繩;在適用法律(lv)上一律(lv)平等,保障當事(shi)人的合法權(quan)益;權(quan)責對(dui)等,嚴(yan)格(ge)(ge)監(jian)督;懲戒與教(jiao)育相結合,寬(kuan)嚴(yan)相濟。

第六條

國家監察(cha)工作堅持標本兼(jian)治(zhi)(zhi)、綜合治(zhi)(zhi)理,強化監督(du)(du)問(wen)責,嚴厲懲治(zhi)(zhi)腐(fu)(fu)敗;深化改革(ge)、健全法治(zhi)(zhi),有效(xiao)制約和(he)監督(du)(du)權力;加強法治(zhi)(zhi)教育(yu)和(he)道(dao)德教育(yu),弘揚中(zhong)華優秀(xiu)傳統文(wen)化,構建不敢腐(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)的(de)長效(xiao)機(ji)制。


第二章(zhang) 監察機(ji)關及其職(zhi)責

第七條

中華人民共(gong)和(he)國國家監察委員會是最高監察機關。 省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)、自治(zhi)州、縣(xian)、自治(zhi)縣(xian)、市(shi)、市(shi)轄區設立(li)監察委員會。

第八條

國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)由(you)全國(guo)(guo)(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)產生,負責全國(guo)(guo)(guo)監(jian)(jian)察(cha)工作。 國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)由(you)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)、副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)若干人、委員(yuan)若干人組成,主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)由(you)全國(guo)(guo)(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)選舉(ju),副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)、委員(yuan)由(you)國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)提請全國(guo)(guo)(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)任(ren)(ren)免。 國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)每屆任(ren)(ren)期同(tong)全國(guo)(guo)(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)每屆任(ren)(ren)期相(xiang)同(tong),連續任(ren)(ren)職不(bu)得(de)超過兩(liang)屆。 國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)對(dui)全國(guo)(guo)(guo)人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及其(qi)常(chang)務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)負責,并接(jie)受其(qi)監(jian)(jian)督。

第九條

地方(fang)各級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)由(you)(you)本級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)產生,負(fu)(fu)責本行政區域內的監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工作。 地方(fang)各級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)由(you)(you)主任(ren)(ren)、副主任(ren)(ren)若干人(ren)(ren)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)若干人(ren)(ren)組成(cheng),主任(ren)(ren)由(you)(you)本級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)舉,副主任(ren)(ren)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)由(you)(you)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主任(ren)(ren)提(ti)請本級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)任(ren)(ren)免。 地方(fang)各級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主任(ren)(ren)每屆任(ren)(ren)期同(tong)本級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)每屆任(ren)(ren)期相同(tong)。 地方(fang)各級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)對本級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及(ji)其(qi)常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和上一級(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)負(fu)(fu)責,并接受(shou)其(qi)監(jian)(jian)(jian)督。

第十條

國家監(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會領導地方各級監(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會的工作(zuo),上級監(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會領導下(xia)級監(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會的工作(zuo)。

第十一條

監(jian)(jian)察委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)依(yi)照本法(fa)(fa)(fa)和有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律規定履行監(jian)(jian)督、調(diao)查、處置(zhi)職責(ze): (一)對(dui)(dui)公職人員(yuan)(yuan)開(kai)展廉(lian)政教育,對(dui)(dui)其依(yi)法(fa)(fa)(fa)履職、秉公用(yong)(yong)權(quan)(quan)、廉(lian)潔(jie)從政從業(ye)以及道德(de)操守情(qing)況進行監(jian)(jian)督檢(jian)查; (二(er))對(dui)(dui)涉(she)嫌(xian)(xian)貪污賄賂、濫用(yong)(yong)職權(quan)(quan)、玩忽職守、權(quan)(quan)力(li)尋租、利(li)益輸送、徇私舞弊(bi)以及浪費國家資財等職務違法(fa)(fa)(fa)和職務犯罪進行調(diao)查; (三(san))對(dui)(dui)違法(fa)(fa)(fa)的公職人員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)作出政務處分決定;對(dui)(dui)履行職責(ze)不力(li)、失(shi)職失(shi)責(ze)的領(ling)導人員(yuan)(yuan)進行問責(ze);對(dui)(dui)涉(she)嫌(xian)(xian)職務犯罪的,將調(diao)查結果(guo)移送人民檢(jian)察院依(yi)法(fa)(fa)(fa)審查、提(ti)起公訴;向監(jian)(jian)察對(dui)(dui)象所在(zai)單位提(ti)出監(jian)(jian)察建議。

第十二條

各(ge)級監察(cha)委(wei)員會可以(yi)向本級中國(guo)(guo)共產黨機關、國(guo)(guo)家機關、法律(lv)法規授(shou)權或者委(wei)托管理公共事務的組織(zhi)和單位以(yi)及所管轄的行政(zheng)區域、國(guo)(guo)有企業等派(pai)駐或者派(pai)出(chu)監察(cha)機構(gou)、監察(cha)專員。 監察(cha)機構(gou)、監察(cha)專員對派(pai)駐或者派(pai)出(chu)它的監察(cha)委(wei)員會負責。

第十三條

派駐或者(zhe)派出的監(jian)察機構、監(jian)察專員根(gen)據授權,按照管(guan)理權限依法對公職人員進行監(jian)督,提出監(jian)察建議,依法對公職人員進行調查(cha)、處置。

第十四條

國家實行監(jian)察(cha)官(guan)(guan)制(zhi)度(du),依法確定監(jian)察(cha)官(guan)(guan)的等級(ji)設置(zhi)、任(ren)免(mian)、考評和晉升(sheng)等制(zhi)度(du)。

第三章 監察范圍和(he)管轄

第十五條

監察機關(guan)(guan)對下(xia)列(lie)公(gong)(gong)職人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和有(you)關(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)監察: (一)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨機關(guan)(guan)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)及(ji)其(qi)常務委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)機關(guan)(guan)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民政府(fu)、監察委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民法(fa)院、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民檢察院、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民政治(zhi)協(xie)商(shang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)各級委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)機關(guan)(guan)、民主黨派(pai)機關(guan)(guan)和工商(shang)業(ye)聯合會(hui)(hui)(hui)機關(guan)(guan)的公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),以及(ji)參照《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)》管理的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan); (二(er))法(fa)律、法(fa)規授權或者受國(guo)家機關(guan)(guan)依(yi)法(fa)委(wei)托管理公(gong)(gong)共(gong)事(shi)務的組織中(zhong)(zhong)(zhong)從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan); (三)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)管理人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan); (四)公(gong)(gong)辦的教育(yu)、科研、文化、醫療衛生、體育(yu)等單位中(zhong)(zhong)(zhong)從(cong)事(shi)管理的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan); (五)基層群(qun)眾性(xing)自治(zhi)組織中(zhong)(zhong)(zhong)從(cong)事(shi)管理的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan); (六)其(qi)他(ta)依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)公(gong)(gong)職的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

第十六條

各(ge)級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)按照管理權限(xian)管轄(xia)(xia)本轄(xia)(xia)區內本法第十五(wu)條規(gui)定的人員所涉(she)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)事(shi)項。 上級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)可以(yi)辦理下一級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)管轄(xia)(xia)范(fan)圍內的監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)事(shi)項,必要時也可以(yi)辦理所轄(xia)(xia)各(ge)級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)管轄(xia)(xia)范(fan)圍內的監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)事(shi)項。 監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)之間對監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)事(shi)項的管轄(xia)(xia)有爭議的,由其共同的上級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)確定。

第十七條

上級(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)可以將其所(suo)管(guan)(guan)轄的監(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)定下(xia)級(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)管(guan)(guan)轄,也可以將下(xia)級(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)有管(guan)(guan)轄權(quan)的監(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)定給(gei)其他監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)管(guan)(guan)轄。 監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)認為(wei)所(suo)管(guan)(guan)轄的監(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)項(xiang)(xiang)重(zhong)大、復雜,需要由(you)上級(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)管(guan)(guan)轄的,可以報(bao)請上級(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)管(guan)(guan)轄。

第(di)四章 監(jian)察權限(xian)

第十八條

監(jian)察機(ji)關行使監(jian)督、調(diao)(diao)(diao)查職權(quan),有(you)權(quan)依法向有(you)關單(dan)位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)了解情況,收集、調(diao)(diao)(diao)取證據。有(you)關單(dan)位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)應當如(ru)實提(ti)供(gong)。 監(jian)察機(ji)關及其工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員對監(jian)督、調(diao)(diao)(diao)查過程中知悉的國家(jia)秘密、商業秘密、個(ge)人(ren)(ren)(ren)隱私,應當保密。 任(ren)何單(dan)位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)不(bu)得(de)偽造、隱匿或者毀滅證據。

第十九條

對可能發生職(zhi)務違法的(de)監察對象,監察機關按照管(guan)理權(quan)限,可以直(zhi)接或者(zhe)委托有(you)關機關、人(ren)員進行談話或者(zhe)要(yao)求說明(ming)情況。

第二十條

在調(diao)查過程中,對涉(she)(she)(she)嫌(xian)職(zhi)務(wu)(wu)違法(fa)(fa)的(de)被調(diao)查人(ren),監察機(ji)關可以(yi)要(yao)(yao)求其(qi)就(jiu)涉(she)(she)(she)嫌(xian)違法(fa)(fa)行(xing)為作出陳述,必(bi)要(yao)(yao)時(shi)向被調(diao)查人(ren)出具(ju)書(shu)面通(tong)知。 對涉(she)(she)(she)嫌(xian)貪污賄賂、失職(zhi)瀆職(zhi)等職(zhi)務(wu)(wu)犯罪的(de)被調(diao)查人(ren),監察機(ji)關可以(yi)進行(xing)訊(xun)問,要(yao)(yao)求其(qi)如實(shi)供述涉(she)(she)(she)嫌(xian)犯罪的(de)情況(kuang)。

第二十一條

在調查過程(cheng)中,監察機(ji)關可以詢問證人等人員。

第二十二條

被調(diao)查人涉(she)嫌貪污賄(hui)賂(lu)、失職(zhi)瀆職(zhi)等(deng)嚴重(zhong)(zhong)職(zhi)務(wu)(wu)違法或(huo)者職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪(zui)(zui),監(jian)察機關已經(jing)掌握其(qi)(qi)部分違法犯(fan)罪(zui)(zui)事實及證據(ju),仍(reng)有(you)重(zhong)(zhong)要問題需要進一(yi)步調(diao)查,并有(you)下列(lie)情形(xing)之一(yi)的(de)(de),經(jing)監(jian)察機關依法審(shen)批,可以將其(qi)(qi)留(liu)置(zhi)在特(te)定場所: (一(yi))涉(she)及案(an)情重(zhong)(zhong)大、復雜的(de)(de); (二)可能(neng)(neng)逃(tao)跑(pao)、自殺的(de)(de); (三(san))可能(neng)(neng)串(chuan)供或(huo)者偽(wei)造、隱匿、毀滅證據(ju)的(de)(de); (四)可能(neng)(neng)有(you)其(qi)(qi)他妨礙調(diao)查行為的(de)(de)。 對涉(she)嫌行賄(hui)犯(fan)罪(zui)(zui)或(huo)者共(gong)同職(zhi)務(wu)(wu)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)涉(she)案(an)人員(yuan),監(jian)察機關可以依照前款(kuan)規定采取留(liu)置(zhi)措施。 留(liu)置(zhi)場所的(de)(de)設(she)置(zhi)、管(guan)理(li)和監(jian)督(du)依照國家(jia)有(you)關規定執行。

第二十三條

監察機關調查(cha)涉嫌貪污賄賂、失職(zhi)瀆職(zhi)等嚴重職(zhi)務(wu)違(wei)法或(huo)者職(zhi)務(wu)犯罪(zui),根據工作需要,可以(yi)依照規(gui)定查(cha)詢(xun)、凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)涉案單(dan)位和個(ge)人的存款、匯款、債券、股票、基金份(fen)額等財產。有關單(dan)位和個(ge)人應(ying)當配合。 凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie)的財產經查(cha)明(ming)(ming)與案件無(wu)關的,應(ying)當在查(cha)明(ming)(ming)后三日(ri)內解(jie)除(chu)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)(jie),予以(yi)退還。

第二十四條

監(jian)察機關(guan)可(ke)以(yi)對(dui)涉嫌(xian)職務犯(fan)罪(zui)(zui)的被(bei)調查人以(yi)及(ji)可(ke)能隱藏被(bei)調查人或者犯(fan)罪(zui)(zui)證據的人的身(shen)體、物品、住處和其(qi)他有關(guan)地方進行(xing)(xing)搜(sou)查。在搜(sou)查時(shi),應(ying)當出示搜(sou)查證,并有被(bei)搜(sou)查人或者其(qi)家屬等見證人在場。 搜(sou)查女性身(shen)體,應(ying)當由女性工作人員進行(xing)(xing)。 監(jian)察機關(guan)進行(xing)(xing)搜(sou)查時(shi),可(ke)以(yi)根據工作需要提請(qing)公安機關(guan)配合(he)。公安機關(guan)應(ying)當依法(fa)予(yu)以(yi)協助。

第二十五條

監察(cha)機關(guan)在(zai)調(diao)查(cha)過程中(zhong),可以調(diao)取、查(cha)封、扣押(ya)用以證明(ming)(ming)被調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)涉嫌違(wei)法犯罪的財(cai)(cai)物(wu)(wu)(wu)、文件和電子數據等信息。采(cai)取調(diao)取、查(cha)封、扣押(ya)措施,應當收集原物(wu)(wu)(wu)原件,會同持(chi)有人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)保(bao)管(guan)人(ren)(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)(ren),當面逐一(yi)拍照、登記、編號,開列清(qing)單(dan),由在(zai)場(chang)(chang)人(ren)(ren)(ren)員當場(chang)(chang)核對(dui)、簽名,并將(jiang)清(qing)單(dan)副(fu)本交(jiao)財(cai)(cai)物(wu)(wu)(wu)、文件的持(chi)有人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)保(bao)管(guan)人(ren)(ren)(ren)。 對(dui)調(diao)取、查(cha)封、扣押(ya)的財(cai)(cai)物(wu)(wu)(wu)、文件,監察(cha)機關(guan)應當設立專用賬(zhang)戶、專門(men)場(chang)(chang)所,確定專門(men)人(ren)(ren)(ren)員妥善保(bao)管(guan),嚴格履行交(jiao)接(jie)、調(diao)取手續,定期對(dui)賬(zhang)核實(shi),不得毀損(sun)或(huo)者(zhe)(zhe)用于(yu)其他目的。對(dui)價值不明(ming)(ming)物(wu)(wu)(wu)品應當及時鑒(jian)定,專門(men)封存保(bao)管(guan)。 查(cha)封、扣押(ya)的財(cai)(cai)物(wu)(wu)(wu)、文件經查(cha)明(ming)(ming)與案(an)件無關(guan)的,應當在(zai)查(cha)明(ming)(ming)后三(san)日內(nei)解除查(cha)封、扣押(ya),予以退還。

第二十六條

監察機(ji)關在(zai)調查(cha)過程中,可以(yi)直接或者指(zhi)派、聘請具有專門知識、資格(ge)的人(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)調查(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)主(zhu)持下進行(xing)勘驗(yan)(yan)檢查(cha)。勘驗(yan)(yan)檢查(cha)情況應當制(zhi)作筆(bi)錄,由參(can)加(jia)勘驗(yan)(yan)檢查(cha)的人(ren)員(yuan)(yuan)和見證人(ren)簽名或者蓋章。

第二十七條

監察機關在調(diao)查過(guo)程中(zhong),對于案(an)件中(zhong)的專門(men)性(xing)問題(ti),可以指派、聘請有專門(men)知識的人進(jin)行(xing)鑒(jian)(jian)定。鑒(jian)(jian)定人進(jin)行(xing)鑒(jian)(jian)定后(hou),應當(dang)出具鑒(jian)(jian)定意見(jian),并且簽名。

第二十八條

監察機(ji)關(guan)(guan)調(diao)查涉嫌重(zhong)大貪污賄(hui)賂等職(zhi)務犯罪,根據(ju)需要,經過(guo)嚴格的批準(zhun)手續,可(ke)以采取(qu)技術(shu)調(diao)查措(cuo)施,按(an)照規(gui)定交有關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)執行。 批準(zhun)決(jue)定應(ying)當明(ming)確采取(qu)技術(shu)調(diao)查措(cuo)施的種類和適用對象,自簽發(fa)之日(ri)起三(san)個(ge)月(yue)以內有效;對于(yu)復雜、疑(yi)難案件,期限(xian)屆(jie)滿仍(reng)有必要繼(ji)續采取(qu)技術(shu)調(diao)查措(cuo)施的,經過(guo)批準(zhun),有效期可(ke)以延長(chang),每次(ci)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)三(san)個(ge)月(yue)。對于(yu)不(bu)需要繼(ji)續采取(qu)技術(shu)調(diao)查措(cuo)施的,應(ying)當及(ji)時(shi)解除。

第二十九條

依法應(ying)當留置的(de)被(bei)調(diao)查人如果(guo)在逃,監(jian)察(cha)機關可(ke)以決(jue)定在本行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內通(tong)緝(ji),由公(gong)安機關發布通(tong)緝(ji)令,追捕歸案。通(tong)緝(ji)范(fan)圍超出本行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的(de),應(ying)當報請(qing)有(you)權決(jue)定的(de)上級監(jian)察(cha)機關決(jue)定。

第三十條

監(jian)察機(ji)(ji)關為防止被調(diao)查(cha)人(ren)及相關人(ren)員(yuan)逃匿境外,經省級以上(shang)監(jian)察機(ji)(ji)關批準,可以對(dui)被調(diao)查(cha)人(ren)及相關人(ren)員(yuan)采取限制(zhi)出(chu)境措施(shi),由(you)公安機(ji)(ji)關依法執行。對(dui)于(yu)不(bu)需要繼續(xu)采取限制(zhi)出(chu)境措施(shi)的,應(ying)當(dang)及時解除。

第三十一條

涉嫌職務犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)被(bei)調(diao)查人主動(dong)認罪認罰(fa),有下列情(qing)形(xing)之一的(de)(de)(de)(de),監(jian)察機關(guan)經領導人員集體研(yan)究,并報上(shang)一級監(jian)察機關(guan)批準,可以(yi)在移送人民檢察院(yuan)時提出從寬處罰(fa)的(de)(de)(de)(de)建議: (一)自動(dong)投案,真誠悔罪悔過(guo)的(de)(de)(de)(de); (二)積極(ji)配合調(diao)查工(gong)作,如實供述(shu)監(jian)察機關(guan)還未掌握的(de)(de)(de)(de)違(wei)法犯(fan)罪行為的(de)(de)(de)(de); (三)積極(ji)退(tui)贓,減少損(sun)失的(de)(de)(de)(de); (四(si))具(ju)有重大(da)(da)立功表現或者案件涉及國家重大(da)(da)利益(yi)等情(qing)形(xing)的(de)(de)(de)(de)。

第三十二條

職務違法犯罪的涉(she)案人(ren)員揭(jie)發有關被調查(cha)人(ren)職務違法犯罪行為(wei),查(cha)證屬(shu)實(shi)的,或者提供重要線索,有助于調查(cha)其他(ta)案件的,監察機關經領導(dao)人(ren)員集(ji)體研究,并報(bao)上一級監察機關批準,可以在移送人(ren)民(min)檢察院(yuan)時提出(chu)從(cong)寬處(chu)罰的建議。

第三十三條

監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)依(yi)(yi)照本法(fa)規定收(shou)集(ji)的物(wu)證(zheng)(zheng)、書證(zheng)(zheng)、證(zheng)(zheng)人(ren)證(zheng)(zheng)言、被調(diao)查人(ren)供述和(he)辯解、視聽資料(liao)、電子數(shu)據(ju)等證(zheng)(zheng)據(ju)材料(liao),在(zai)刑事訴訟(song)中可以(yi)作(zuo)為(wei)證(zheng)(zheng)據(ju)使用。 監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)在(zai)收(shou)集(ji)、固定、審查、運用證(zheng)(zheng)據(ju)時,應當與(yu)刑事審判關(guan)于證(zheng)(zheng)據(ju)的要求(qiu)和(he)標(biao)準相(xiang)一致。 以(yi)非法(fa)方(fang)法(fa)收(shou)集(ji)的證(zheng)(zheng)據(ju)應當依(yi)(yi)法(fa)予以(yi)排除,不得作(zuo)為(wei)案件處(chu)置的依(yi)(yi)據(ju)。

第三十四條

人民法院、人民檢察(cha)(cha)院、公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審計(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)等國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)在(zai)工作中發現公職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)涉嫌(xian)貪(tan)污賄(hui)賂、失職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務違法或者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務犯罪的(de)問題線索,應當移送(song)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan),由監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)依法調查處置。 被(bei)調查人既涉嫌(xian)嚴重職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務違法或者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務犯罪,又涉嫌(xian)其他(ta)(ta)違法犯罪的(de),一般應當由監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)為主(zhu)調查,其他(ta)(ta)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)予以協助。


第五章 監察程序

第三十五條

監(jian)察機關對于(yu)報(bao)案或(huo)者(zhe)舉報(bao),應當接受并按(an)照(zhao)有(you)關規(gui)定(ding)處理。對于(yu)不屬于(yu)本(ben)機關管(guan)(guan)轄的,應當移送主管(guan)(guan)機關處理。

第三十六條

監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)應當嚴格按照程序開展(zhan)工作(zuo)(zuo),建立問題線(xian)索(suo)處置、調查(cha)、審理各部(bu)門(men)相(xiang)互協調、相(xiang)互制約的工作(zuo)(zuo)機(ji)制。 監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)應當加強對調查(cha)、處置工作(zuo)(zuo)全過程的監(jian)(jian)督(du)管(guan)理,設立相(xiang)應的工作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)履行線(xian)索(suo)管(guan)理、監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)、督(du)促辦理、統計分析等(deng)管(guan)理協調職能。

第三十七條

監察(cha)機關對監察(cha)對象的(de)問題(ti)線(xian)索,應當(dang)按照有關規(gui)定提(ti)出(chu)處置意(yi)見(jian),履行審(shen)批手續(xu),進行分類辦理。線(xian)索處置情況應當(dang)定期匯總(zong)、通報,定期檢(jian)查、抽查。

第三十八條

需要(yao)采取初(chu)(chu)步(bu)核(he)實(shi)方(fang)式處(chu)置(zhi)問題(ti)線(xian)索的(de),監(jian)察機關應(ying)當依法履行(xing)審批(pi)程序,成立(li)核(he)查組(zu)。初(chu)(chu)步(bu)核(he)實(shi)工作結束后,核(he)查組(zu)應(ying)當撰寫初(chu)(chu)步(bu)核(he)實(shi)情況報告(gao),提出(chu)處(chu)理(li)建(jian)議。承辦部(bu)門應(ying)當提出(chu)分類(lei)處(chu)理(li)意見。初(chu)(chu)步(bu)核(he)實(shi)情況報告(gao)和分類(lei)處(chu)理(li)意見報監(jian)察機關主要(yao)負責人審批(pi)。

第三十九條

經(jing)過(guo)初步核實,對監察(cha)對象涉嫌職務違(wei)法(fa)犯(fan)罪,需(xu)要(yao)追究法(fa)律責任的,監察(cha)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)(dang)按照規(gui)定(ding)的權限和程序(xu)辦理立(li)案(an)手續。 監察(cha)機(ji)關(guan)主(zhu)要(yao)負責人(ren)依法(fa)批準(zhun)立(li)案(an)后,應(ying)當(dang)(dang)主(zhu)持召開(kai)專題會議,研(yan)究確定(ding)調查(cha)(cha)(cha)(cha)方案(an),決定(ding)需(xu)要(yao)采取的調查(cha)(cha)(cha)(cha)措施。 立(li)案(an)調查(cha)(cha)(cha)(cha)決定(ding)應(ying)當(dang)(dang)向被調查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)宣布,并通報相關(guan)組織。涉嫌嚴重職務違(wei)法(fa)或者(zhe)職務犯(fan)罪的,應(ying)當(dang)(dang)通知(zhi)被調查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)家屬,并向社(she)會公開(kai)發(fa)布。

第四十條

監察機關對(dui)職(zhi)務違(wei)法(fa)和職(zhi)務犯(fan)罪案件,應當進(jin)行調查,收(shou)集被(bei)(bei)調查人(ren)(ren)有(you)無違(wei)法(fa)犯(fan)罪以(yi)及情節輕重的(de)證(zheng)據(ju),查明違(wei)法(fa)犯(fan)罪事實,形成相互印證(zheng)、完整穩定的(de)證(zheng)據(ju)鏈。 嚴(yan)禁(jin)以(yi)威脅、引誘、欺騙及其(qi)他(ta)非法(fa)方式收(shou)集證(zheng)據(ju),嚴(yan)禁(jin)侮辱、打罵、虐(nve)待、體(ti)罰或者變相體(ti)罰被(bei)(bei)調查人(ren)(ren)和涉案人(ren)(ren)員。

第四十一條

調查(cha)(cha)人(ren)員采取訊問、詢問、留(liu)(liu)置、搜查(cha)(cha)、調取、查(cha)(cha)封、扣押、勘驗檢查(cha)(cha)等調查(cha)(cha)措施(shi),均應當依照規定(ding)出示證件,出具(ju)書面(mian)(mian)通(tong)知,由二人(ren)以上進(jin)行,形成筆錄(lu)、報告等書面(mian)(mian)材料,并由相關人(ren)員簽名(ming)、蓋章(zhang)。 調查(cha)(cha)人(ren)員進(jin)行訊問以及搜查(cha)(cha)、查(cha)(cha)封、扣押等重(zhong)要取證工作,應當對全(quan)過程進(jin)行錄(lu)音錄(lu)像(xiang),留(liu)(liu)存備(bei)查(cha)(cha)。

第四十二條

調(diao)查(cha)人員應(ying)(ying)當嚴格(ge)執行(xing)調(diao)查(cha)方(fang)案,不得隨(sui)意擴大調(diao)查(cha)范(fan)圍、變更調(diao)查(cha)對象和事項(xiang)。 對調(diao)查(cha)過程中的重要事項(xiang),應(ying)(ying)當集體研究后(hou)按程序請示報(bao)告。

第四十三條

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)由監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)領導人員(yuan)集體研究決定。設(she)區的市級以下(xia)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)報(bao)上一級監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)批(pi)準。省級監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)報(bao)國家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委員(yuan)會(hui)備案。 留(liu)置時(shi)(shi)間不得(de)超過三(san)個(ge)(ge)月。在特殊(shu)情況(kuang)下(xia),可以延(yan)長一次,延(yan)長時(shi)(shi)間不得(de)超過三(san)個(ge)(ge)月。省級以下(xia)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi)的,延(yan)長留(liu)置時(shi)(shi)間應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)報(bao)上一級監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)批(pi)準。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)發(fa)現(xian)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi)不當(dang)(dang)的,應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)及時(shi)(shi)解除。 監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)取留(liu)置措(cuo)(cuo)施(shi),可以根(gen)據工作(zuo)需要提(ti)請公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)配合(he)。公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)依法(fa)予(yu)以協助(zhu)。

第四十四條

對被(bei)(bei)調(diao)查人采取留(liu)(liu)置措施后,應當(dang)(dang)在二(er)十四小時(shi)以內,通知被(bei)(bei)留(liu)(liu)置人員(yuan)(yuan)所(suo)在單位和家屬(shu),但(dan)有可能毀滅、偽造(zao)證據,干擾(rao)證人作證或者串(chuan)供(gong)(gong)等有礙調(diao)查情形(xing)的除外。有礙調(diao)查的情形(xing)消失(shi)后,應當(dang)(dang)立即通知被(bei)(bei)留(liu)(liu)置人員(yuan)(yuan)所(suo)在單位和家屬(shu)。 監察機(ji)關(guan)應當(dang)(dang)保障(zhang)被(bei)(bei)留(liu)(liu)置人員(yuan)(yuan)的飲食、休息(xi)和安全,提供(gong)(gong)醫療服務(wu)。訊(xun)問(wen)(wen)被(bei)(bei)留(liu)(liu)置人員(yuan)(yuan)應當(dang)(dang)合理安排訊(xun)問(wen)(wen)時(shi)間和時(shi)長,訊(xun)問(wen)(wen)筆(bi)錄由被(bei)(bei)訊(xun)問(wen)(wen)人閱看后簽名。 被(bei)(bei)留(liu)(liu)置人員(yuan)(yuan)涉嫌犯罪移(yi)送司法(fa)機(ji)關(guan)后,被(bei)(bei)依法(fa)判處管(guan)制(zhi)、拘役(yi)和有期(qi)(qi)徒(tu)刑的,留(liu)(liu)置一日折(zhe)抵(di)管(guan)制(zhi)二(er)日,折(zhe)抵(di)拘役(yi)、有期(qi)(qi)徒(tu)刑一日。

第四十五條

監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)根據監(jian)督、調查(cha)結(jie)果,依法(fa)(fa)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)如下(xia)處置: (一)對(dui)(dui)有(you)職(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)但情節較輕的(de)(de)(de)公職(zhi)人(ren)員,按照管理權限(xian),直接或者委托有(you)關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)、人(ren)員,進行(xing)談話提醒、批評教育、責令檢查(cha),或者予以(yi)誡(jie)勉; (二)對(dui)(dui)違(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)公職(zhi)人(ren)員依照法(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)警告、記過、記大過、降級、撤(che)職(zhi)、開(kai)除等政務(wu)處分(fen)決定(ding); (三(san))對(dui)(dui)不履行(xing)或者不正確(que)(que)履行(xing)職(zhi)責負(fu)有(you)責任的(de)(de)(de)領導人(ren)員,按照管理權限(xian)對(dui)(dui)其直接作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)問(wen)(wen)責決定(ding),或者向有(you)權作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)問(wen)(wen)責決定(ding)的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)提出(chu)問(wen)(wen)責建議; (四)對(dui)(dui)涉嫌(xian)職(zhi)務(wu)犯罪的(de)(de)(de),監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)經調查(cha)認為(wei)犯罪事實清楚,證(zheng)據確(que)(que)實、充分(fen)的(de)(de)(de),制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)起(qi)訴意見書,連同案卷材料、證(zheng)據一并移送人(ren)民檢察院依法(fa)(fa)審查(cha)、提起(qi)公訴; (五)對(dui)(dui)監(jian)察對(dui)(dui)象所在單位廉政建設和(he)履行(xing)職(zhi)責存(cun)在的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)等提出(chu)監(jian)察建議。 監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)經調查(cha),對(dui)(dui)沒有(you)證(zheng)據證(zheng)明被調查(cha)人(ren)存(cun)在違(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)為(wei)的(de)(de)(de),應當(dang)撤(che)銷案件(jian),并通知被調查(cha)人(ren)所在單位。

第四十六條

監察機關經調查,對(dui)違法取(qu)得(de)的財(cai)物,依法予(yu)以沒收、追(zhui)繳(jiao)或者(zhe)責令退賠(pei);對(dui)涉嫌犯(fan)罪取(qu)得(de)的財(cai)物,應當隨案(an)移(yi)送人民檢察院。

第四十七條

對監察(cha)(cha)(cha)(cha)機關(guan)移送的(de)(de)(de)(de)案件,人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)依(yi)(yi)照《中華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)(min)共和(he)國(guo)刑事(shi)訴(su)(su)訟(song)法》對被調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)采取強(qiang)制(zhi)措(cuo)施。 人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)經審查(cha)(cha)(cha)(cha),認為犯罪事(shi)實已經查(cha)(cha)(cha)(cha)清,證(zheng)據確實、充分,依(yi)(yi)法應(ying)(ying)當(dang)追究刑事(shi)責任的(de)(de)(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)作(zuo)出起訴(su)(su)決(jue)定(ding)。 人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)經審查(cha)(cha)(cha)(cha),認為需要補(bu)充核實的(de)(de)(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)退回(hui)監察(cha)(cha)(cha)(cha)機關(guan)補(bu)充調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha),必要時可以(yi)(yi)自行補(bu)充偵查(cha)(cha)(cha)(cha)。對于補(bu)充調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)案件,應(ying)(ying)當(dang)在一個月內(nei)補(bu)充調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)完畢。補(bu)充調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)以(yi)(yi)二(er)次為限。 人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)對于有《中華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)(min)共和(he)國(guo)刑事(shi)訴(su)(su)訟(song)法》規定(ding)的(de)(de)(de)(de)不起訴(su)(su)的(de)(de)(de)(de)情(qing)形的(de)(de)(de)(de),經上(shang)一級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)批準,依(yi)(yi)法作(zuo)出不起訴(su)(su)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)。監察(cha)(cha)(cha)(cha)機關(guan)認為不起訴(su)(su)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)有錯誤的(de)(de)(de)(de),可以(yi)(yi)向上(shang)一級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)(min)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)提請復議。

第四十八條

監(jian)察機(ji)關在調查(cha)(cha)貪污(wu)賄賂、失職瀆職等職務犯(fan)罪(zui)案件過程中(zhong),被調查(cha)(cha)人逃匿(ni)或(huo)(huo)者死(si)亡(wang)(wang),有必要繼續調查(cha)(cha)的(de),經省級以上監(jian)察機(ji)關批準,應(ying)當繼續調查(cha)(cha)并(bing)作出結論。被調查(cha)(cha)人逃匿(ni),在通(tong)緝一(yi)年后不(bu)能(neng)到案,或(huo)(huo)者死(si)亡(wang)(wang)的(de),由監(jian)察機(ji)關提請人民檢(jian)察院(yuan)依照法定程序,向人民法院(yuan)提出沒收違法所(suo)得的(de)申請。

第四十九條

監(jian)察(cha)(cha)對(dui)(dui)象對(dui)(dui)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)涉(she)及本人(ren)的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)不(bu)服的(de),可以(yi)在(zai)收(shou)到處(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)之日起一(yi)(yi)個(ge)月內(nei),向作(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)(ding)(ding)的(de)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)申請復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen),復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen)機(ji)(ji)關(guan)應當在(zai)一(yi)(yi)個(ge)月內(nei)作(zuo)(zuo)出(chu)復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen)決(jue)定(ding)(ding)(ding);監(jian)察(cha)(cha)對(dui)(dui)象對(dui)(dui)復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)仍不(bu)服的(de),可以(yi)在(zai)收(shou)到復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)之日起一(yi)(yi)個(ge)月內(nei),向上一(yi)(yi)級監(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)申請復(fu)(fu)(fu)(fu)核,復(fu)(fu)(fu)(fu)核機(ji)(ji)關(guan)應當在(zai)二(er)個(ge)月內(nei)作(zuo)(zuo)出(chu)復(fu)(fu)(fu)(fu)核決(jue)定(ding)(ding)(ding)。復(fu)(fu)(fu)(fu)審(shen)、復(fu)(fu)(fu)(fu)核期間(jian),不(bu)停止原(yuan)處(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)的(de)執行。復(fu)(fu)(fu)(fu)核機(ji)(ji)關(guan)經審(shen)查,認定(ding)(ding)(ding)處(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)有錯誤的(de),原(yuan)處(chu)(chu)理(li)(li)機(ji)(ji)關(guan)應當及時(shi)予以(yi)糾正(zheng)。


第六章 反(fan)腐敗(bai)國際合作

第五十條

國(guo)家監察委員會統籌(chou)協調與(yu)其他(ta)國(guo)家、地(di)區、國(guo)際組織(zhi)開展的反腐敗(bai)國(guo)際交流、合作,組織(zhi)反腐敗(bai)國(guo)際條(tiao)約(yue)實(shi)施工作。

第五十一條

國(guo)家(jia)監察委員會組織協調(diao)有關方面(mian)加強與(yu)有關國(guo)家(jia)、地區、國(guo)際組織在反(fan)腐敗執法、引渡、司(si)法協助、被判(pan)刑人(ren)的(de)(de)移管、資(zi)產追回和(he)信息交流等領域的(de)(de)合作。

第五十二條

國(guo)家監(jian)(jian)察委員會加強對(dui)反腐(fu)敗國(guo)際追逃追贓和防逃工作(zuo)(zuo)的(de)組織(zhi)協調(diao),督促有關單位(wei)做(zuo)好相關工作(zuo)(zuo): (一(yi))對(dui)于重大貪(tan)污賄賂、失職(zhi)(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)等職(zhi)(zhi)(zhi)務犯罪案件,被調(diao)查人逃匿到國(guo)(境)外,掌握證(zheng)據比較確鑿(zao)的(de),通過開展境外追逃合作(zuo)(zuo),追捕(bu)歸案; (二)向贓款贓物(wu)所在(zai)國(guo)請求查詢(xun)、凍結(jie)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產; (三)查詢(xun)、監(jian)(jian)控涉嫌職(zhi)(zhi)(zhi)務犯罪的(de)公(gong)職(zhi)(zhi)(zhi)人員及其相關人員進出國(guo)(境)和跨境資金流動(dong)情況,在(zai)調(diao)查案件過程中(zhong)設(she)置防逃程序。


第(di)七章 對監(jian)察機關和監(jian)察人員的監(jian)督

第五十三條

各(ge)(ge)級(ji)(ji)(ji)監(jian)察委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)應當接受本級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)代表大會(hui)及其常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的監(jian)督。 各(ge)(ge)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)聽取和審(shen)議本級(ji)(ji)(ji)監(jian)察委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的專項(xiang)工作(zuo)(zuo)報告,組織執法檢查。 縣級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上各(ge)(ge)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)代表大會(hui)及其常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)舉行會(hui)議時,人(ren)民(min)代表大會(hui)代表或者常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)組成人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)可以(yi)(yi)依照法律規(gui)定的程序,就監(jian)察工作(zuo)(zuo)中的有關問(wen)題(ti)提出詢(xun)問(wen)或者質詢(xun)。

第五十四條

監(jian)(jian)(jian)察機關應當依(yi)法公(gong)開監(jian)(jian)(jian)察工(gong)作信息,接受民主監(jian)(jian)(jian)督(du)、社會監(jian)(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)。

第五十五條

監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關通過設立內部專(zhuan)門的監(jian)(jian)督機構等方式,加強對監(jian)(jian)察(cha)(cha)人員執行職務和遵守法律情況的監(jian)(jian)督,建設忠誠、干凈、擔當的監(jian)(jian)察(cha)(cha)隊伍(wu)。

第五十六條

監察人員必須模范遵(zun)守(shou)憲法(fa)和法(fa)律,忠于職守(shou)、秉公執(zhi)法(fa),清(qing)正(zheng)廉潔、保守(shou)秘(mi)密;必須具有良好的政治(zhi)素(su)質(zhi),熟悉監察業務,具備運用法(fa)律、法(fa)規、政策和調查取證等(deng)能力(li),自覺接受監督(du)。

第五十七條

對(dui)于監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)打聽案(an)(an)情(qing)、過問案(an)(an)件、說情(qing)干預的,辦(ban)理監(jian)(jian)(jian)(jian)察事(shi)項的監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)(dang)及時報告。有關情(qing)況應(ying)當(dang)(dang)登記(ji)備案(an)(an)。 發現(xian)辦(ban)理監(jian)(jian)(jian)(jian)察事(shi)項的監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)未經批準接觸被調(diao)查人(ren)(ren)、涉案(an)(an)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)及其特定(ding)關系人(ren)(ren),或者存在(zai)交(jiao)往(wang)情(qing)形(xing)的,知情(qing)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)(dang)及時報告。有關情(qing)況應(ying)當(dang)(dang)登記(ji)備案(an)(an)。

第五十八條

辦(ban)理(li)監察(cha)事(shi)項的(de)(de)(de)(de)監察(cha)人員有(you)下列情形之一的(de)(de)(de)(de),應當自行(xing)回避,監察(cha)對象(xiang)、檢舉人及其(qi)他(ta)有(you)關人員也有(you)權要求(qiu)其(qi)回避: (一)是監察(cha)對象(xiang)或(huo)者(zhe)檢舉人的(de)(de)(de)(de)近(jin)親(qin)屬的(de)(de)(de)(de); (二)擔(dan)任過(guo)本(ben)案的(de)(de)(de)(de)證人的(de)(de)(de)(de); (三)本(ben)人或(huo)者(zhe)其(qi)近(jin)親(qin)屬與(yu)辦(ban)理(li)的(de)(de)(de)(de)監察(cha)事(shi)項有(you)利害關系(xi)的(de)(de)(de)(de); (四)有(you)可能(neng)影響(xiang)監察(cha)事(shi)項公正處理(li)的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)情形的(de)(de)(de)(de)。

第五十九條

監察機(ji)關(guan)涉密人員(yuan)離(li)崗離(li)職(zhi)(zhi)(zhi)后,應當遵守(shou)脫(tuo)密期管(guan)理規定,嚴格(ge)履行保密義務,不得泄露(lu)相(xiang)關(guan)秘(mi)密。 監察人員(yuan)辭職(zhi)(zhi)(zhi)、退休(xiu)三年內,不得從事與監察和司法工作相(xiang)關(guan)聯且可能(neng)發生利益沖突(tu)的職(zhi)(zhi)(zhi)業。

第六十條

監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)及其(qi)工作人員有下列行為之一的(de)(de)(de),被(bei)調查(cha)(cha)(cha)人及其(qi)近親屬有權向該機(ji)(ji)關(guan)申(shen)訴: (一)留(liu)置(zhi)法(fa)定(ding)期限屆(jie)滿(man),不(bu)予以解除(chu)的(de)(de)(de); (二(er))查(cha)(cha)(cha)封、扣押、凍結與(yu)案件(jian)無關(guan)的(de)(de)(de)財物的(de)(de)(de); (三)應當(dang)解除(chu)查(cha)(cha)(cha)封、扣押、凍結措施(shi)而不(bu)解除(chu)的(de)(de)(de); (四(si))貪污、挪用、私(si)分(fen)、調換以及違(wei)反規定(ding)使用查(cha)(cha)(cha)封、扣押、凍結的(de)(de)(de)財物的(de)(de)(de); (五)其(qi)他違(wei)反法(fa)律法(fa)規、侵害被(bei)調查(cha)(cha)(cha)人合(he)法(fa)權益的(de)(de)(de)行為。 受理申(shen)訴的(de)(de)(de)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)應當(dang)在(zai)受理申(shen)訴之日起一個(ge)月內(nei)(nei)(nei)作出處(chu)(chu)理決定(ding)。申(shen)訴人對處(chu)(chu)理決定(ding)不(bu)服的(de)(de)(de),可以在(zai)收(shou)到(dao)處(chu)(chu)理決定(ding)之日起一個(ge)月內(nei)(nei)(nei)向上一級(ji)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)申(shen)請復查(cha)(cha)(cha),上一級(ji)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)應當(dang)在(zai)收(shou)到(dao)復查(cha)(cha)(cha)申(shen)請之日起二(er)個(ge)月內(nei)(nei)(nei)作出處(chu)(chu)理決定(ding),情(qing)況屬實的(de)(de)(de),及時予以糾正。

第六十一條

對調(diao)查工作(zuo)結束后發現(xian)立案依(yi)據(ju)不(bu)充(chong)分或者失(shi)實(shi),案件處置出現(xian)重大失(shi)誤,監察人員(yuan)嚴重違法的(de),應當追(zhui)究負有責任(ren)的(de)領導人員(yuan)和直接責任(ren)人員(yuan)的(de)責任(ren)。


第(di)八章 法律責任

第六十二條

有關(guan)單位拒不執行監察機(ji)(ji)關(guan)作出的(de)(de)處理決定(ding),或(huo)者無正當理由拒不采納監察建議的(de)(de),由其(qi)主管部門(men)、上級機(ji)(ji)關(guan)責令改正,對單位給予通報批評;對負有責任(ren)的(de)(de)領導人員和直接責任(ren)人員依法給予處理。

第六十三條

有(you)關人員違反(fan)本法(fa)(fa)規(gui)定(ding),有(you)下列行(xing)為之(zhi)一的(de)(de),由其所在單位、主管部門、上(shang)級機關或者監察機關責令改正,依法(fa)(fa)給予處理: (一)不(bu)按要求(qiu)提(ti)供(gong)有(you)關材料,拒絕、阻(zu)礙調(diao)查措施(shi)實施(shi)等拒不(bu)配合監察機關調(diao)查的(de)(de); (二)提(ti)供(gong)虛假情(qing)況,掩蓋事實真相的(de)(de); (三)串供(gong)或者偽造、隱(yin)匿、毀滅證(zheng)據的(de)(de); (四)阻(zu)止他(ta)人揭(jie)發檢舉、提(ti)供(gong)證(zheng)據的(de)(de); (五)其他(ta)違反(fan)本法(fa)(fa)規(gui)定(ding)的(de)(de)行(xing)為,情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)。

第六十四條

監(jian)察對象對控(kong)告(gao)人(ren)(ren)、檢(jian)舉人(ren)(ren)、證(zheng)人(ren)(ren)或者監(jian)察人(ren)(ren)員(yuan)進行報(bao)復(fu)陷害的(de)(de);控(kong)告(gao)人(ren)(ren)、檢(jian)舉人(ren)(ren)、證(zheng)人(ren)(ren)捏造事實誣告(gao)陷害監(jian)察對象的(de)(de),依(yi)法給(gei)予處理(li)。

第六十五條

監察機(ji)關及(ji)(ji)其工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)有下列行為(wei)之一的(de)(de)(de),對負有責任的(de)(de)(de)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和直接(jie)責任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依法給(gei)予處理(li): (一)未經批(pi)準、授(shou)權處置(zhi)問題線索,發(fa)(fa)現重大(da)案(an)情(qing)隱瞞不報(bao),或(huo)(huo)者(zhe)私(si)自留存(cun)、處理(li)涉案(an)材(cai)料的(de)(de)(de); (二(er))利用職(zhi)(zhi)權或(huo)(huo)者(zhe)職(zhi)(zhi)務(wu)上(shang)的(de)(de)(de)影響干預調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作、以案(an)謀(mou)私(si)的(de)(de)(de); (三(san))違(wei)法竊取(qu)、泄(xie)露(lu)(lu)調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作信息(xi),或(huo)(huo)者(zhe)泄(xie)露(lu)(lu)舉報(bao)事(shi)項、舉報(bao)受理(li)情(qing)況以及(ji)(ji)舉報(bao)人(ren)(ren)(ren)信息(xi)的(de)(de)(de); (四)對被調(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)涉案(an)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)逼供、誘供,或(huo)(huo)者(zhe)侮辱、打罵、虐待、體罰或(huo)(huo)者(zhe)變相體罰的(de)(de)(de); (五)違(wei)反(fan)規(gui)定處置(zhi)查(cha)封、扣押(ya)、凍結的(de)(de)(de)財(cai)物的(de)(de)(de); (六)違(wei)反(fan)規(gui)定發(fa)(fa)生辦案(an)安全事(shi)故,或(huo)(huo)者(zhe)發(fa)(fa)生安全事(shi)故后隱瞞不報(bao)、報(bao)告失實(shi)、處置(zhi)不當的(de)(de)(de); (七)違(wei)反(fan)規(gui)定采(cai)取(qu)留置(zhi)措施的(de)(de)(de); (八)違(wei)反(fan)規(gui)定限制他人(ren)(ren)(ren)出境(jing),或(huo)(huo)者(zhe)不按(an)規(gui)定解除出境(jing)限制的(de)(de)(de); (九)其他濫用職(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)守、徇私(si)舞弊的(de)(de)(de)行為(wei)。

第六十六條

違反本法(fa)規定,構(gou)成犯(fan)罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任。

第六十七條

監察機關及其工(gong)作人(ren)員行使職(zhi)權(quan),侵犯公(gong)民、法(fa)人(ren)和其他組(zu)織的(de)合法(fa)權(quan)益造成損害的(de),依法(fa)給(gei)予國家賠償(chang)。


第九(jiu)章 附  則

第六十八條

中國人民解放軍(jun)和中國人民武裝(zhuang)警(jing)察部隊開展(zhan)監察工作,由中央軍(jun)事委員會(hui)根據本法制定(ding)具體規定(ding)。

第六十九條

本法自(zi)公布(bu)之日起(qi)施行(xing)。《中華人民共和國(guo)行(xing)政監(jian)察法》同(tong)時(shi)廢止。

 

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